Amb el títol de Les propostes de reforma de les administracions locals, la jornada d’enguany va incidir en els efectes competencials i els efectes en les hisendes locals, de les dues lleis que planen sobre els municipis catalans.
La Jornada va constar de tres parts. La primera part integrava els parlaments de benvinguda a càrrec de Joan Majó, president de la Fundació Ernest Lluch, de Pia Bosch, representant del Fòrum Cívic i del president de la Diputació de Barcelona, Salvador Esteve. Especial interès va desprertar la ponència inaugural del president de la Diputació de Barcelona qui va criticar durament el projecte de reforma dels ajuntaments que prepara el govern central (coneguda com a Llei d’ARSAL). Durant la seva intervenció, Esteve – amb una àmplia trajectòria en el món local com alcalde de Martorell- va exposar que «La reforma estatal és un atac frontal a l’autonomia dels governs locals» i que «no aconseguirà ni racionalitzar ni fer més sostenibles els governs locals». Esteve va proposar el model de la Diputació de Barcelona com a camí a seguir a l’estar basat «en el diàleg i la concertació entre diferents nivells de l’administració i no en la proposta del Govern central que allunya la presa de les decisions públiques del territori i de les persones que en són les destinatàries».
La segona part de la jornada englobava dues ponències marc. El catedràtic de Dret Administratiu de la Universitat de Barcelona, Alfredo Galán, va pronunciar la primera ponència titulada Els efectes competencials de les propostes de reforma de les administraciona locals. Una interessant anàlisi sobre els efectes de coneguda Llei d’ARSAL que impulsa el govern de l’Estat unida a un plantejament clar i concís d’aquells aspectes que es pretenen modificar, va caracteritzar una ponència divulgativa i erudita que va entusiasmar al públic assistent, majoritàriament vinculat al món local. La segona de les ponències, també va estar a un alt nivell i en certa manera complementava l’anterior. La va impartir el catedràtic d’Hisenda Pública de la Universitat de Barcelona, Joaquim Solé Vilanova qui va posar l’accent en els efectes econòmics i financers. En aquest sentit, Solé Vilanova, va estendres em el projecte de llei del govern de la Generalitat, que en certa manera dóna algunes mostres més d’optimisme al respectede l’autonomia local, pel que fa ala gestió dels seus recursos. D’altra banda va insistir en el paper dels interventors i secretaris dels ajuntaments com una peça clau d’aquestes reformes. Ambdós ponents partien però d’una coincidència en el respecte per l’autonomia local i la preservació dels drets democràtics d’una ciutadania que necessita d’uns representants electes prou empoderats per fer front a les necessitats dels ciutadans del seu municipi.
Les qüestions en joc no són poques i és que tal i com es va veure tant en el parlament inaugural, com en ambdues ponències i posteriorment a la taula rodona, hi va haver un cert consens en la necessitat de saber com es concretaran les dues propostes i si la que tramitarà la Generalitat es podrà implamentar o bé si la Llei d’ARSAL (en una darrera versió de les múltiples que s’han dut a terme fins al moment) recollirà algunes especifitats pel territori català.
Després del torn d’intervencions del públic i de la prescriptiva pausa es va iniciar la taula rodona d’alcaldes. Aquesta va comptar amb intervencions singulars i complementaries que van excel•lir per la seva qualitat i va satisfer les expectatives del públic assistent que omplia la sala. Moderada per Manel Mas, ex-alcalde de Mataró, la taula rodona estava formada per l’alcaldessa de Santa Coloma de Gramenet (Núria Parlon), l’alcalde de Vila-Seca i president de la Diputació de Tarragona (Josep Poblet), de l’alcalde de Solsona (David Rodríguez) i de l’alcalde de Palol i Revardit i president del Consell Comarcal del Pla de l’Estany (Jordi Xargay). A l’iniciciar la taula rodona, anel Mas va exusar la presència d’Àngel Ros, alcalde de Lleida, que per motius de salut no va poder assistir a la jornada. Amb realitats concretes i reptes comuns, tots ells varen compartir neguits, realitats i propostes en una més que interessant taula rodona.
La Jornada sobre Municipis 2013 es va cloure, després d’una ronda de preguntes del públic assistent.